红楼:开局衔玉而生

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第719章 施政主张 美好蓝图

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盐商总行的组织架构,是贾宝玉借用现代的一些例子来办的,目的是为了验证,在封建王朝,这样的组织架构,能不能行得通。

如今数年过去,盐商总行还活得好好的,各地的分行,也都在积极发挥着作用,这让贾宝玉颇为高兴。

既然盐商总行可以存在,那么,他推行内阁六部的改制也就顺理成章了。

作为一个庞大的帝国,内阁之下的六个部衙,显然是完全不够的,因此,贾宝玉首先要改的就是六部。

当然,他也知道,不能一下子,将六部裁撤,变为其他的部衙,会引起不少人的反对,甚至是朝局震动。

故而,他打算以架空六部的方式来执行,表面上六部依旧存在,不过,在六部之下,细分出不少职能部衙。

如礼部,直接细分出了教育司、文化司,工部下边,细分国土司、水利司、农业司等。

原本有些司本就存在,因此阻力自然会变得很小,六部尚书依旧存在,只是六部侍郎直接被改为某司的长官。

同时,随着六部改变,地方的官府,也跟着变。

封建社会有一个特性,就是宗法为上,又有皇权不下乡的说法。

因此,这次改变,贾宝玉还特意让人增设乡一级的地方官府,让朝廷的权力和威严,彻底延伸至各个角落,逐步打破宗法制度,向法制社会过渡。

以往的封建王朝,多半会维持地主士绅阶层的利益,就是因为宗法的背后,就是士绅地主们。

不敢得罪这些人,也是因为,这些人可以煽动底层百姓造反,他们想让底层百姓看到什么,就是什么。

所以,对于贾宝玉来说,打破这种壁垒,就成了重中之重,要让底层百姓,彻底得到新政的实惠,也让底层百姓明白,朝廷的真正用心,而不是听从地主士绅阶层的说法。

为此,贾宝玉会源源不断地进行意识行太的推行,想要打破旧思维旧思想,潜移默化是必然的。

原本的刑部也彻底被拆分,其中审刑司、维安司,将审理案件和维护地方安定的职责细分开来。

这一下就多出了不知多少官员和办事之人,正巧新的科举在这一年也开始举办。

原本几千人只录取二三百人的进士科,一下子扩招到了上千人的规模。

除了原本二三百名的名额不变,剩余的名次,都是准备安排进新的部衙、下到乡里任职、教导孩子等等事情。

当然,并不强制考生,一切决定,由他们自己来定,如果你觉得自己可以考上进士,依旧可以继续考。

如果觉得,能够接受朝廷的安排,那就可以去各地上任。

有关教育方面,贾宝玉是最重视的,新任教育司的长官就是陈绶昱,虽然是平调,可陈绶昱能够感受,自己似乎更加受重视了,每天都能被贾宝玉召见询问。

而内阁的改制,贾宝玉准备效仿现代,以单数来组成内阁成员,不再直接统领六部,六部由新的政务阁来统领,政务阁负责执行具体政务。

另外还有成立新的议政会,议政会和议会差不多,负责监督内阁和政务阁。

内阁负责统筹大局,决策重大事件,政务阁负责具体执行政策,议政会则负责监督和审核、封驳、弹劾等。

有点唐朝的三省六部的意味,不过,贾宝玉弄出来的这三个中枢机构,自然不能向唐朝一样,让门下省最终成了有名无实的机构。

所谓的议政会,自然是来自各个阶层的代表,贾宝玉知道,真正的需要代表的,是底层百姓,因此,在议政会中,话语权最重的,是底层人民的代表。

当然,一开始自然很难让普通百姓参与到国家决策层面来,还需要逐步过渡。

最主要,也是因为教育还未普及,普罗大众的识字率还处于极端的阶段,贾宝玉认为,未来百年里,能让真正的普通百姓站到议政会的席位上就算成功!

也因此,在这百年里,需要贾宝玉替普通百姓发声。

随着自贸区的繁荣,外来的商品进入中原,新的危机即将爆发。

为了让更多的百姓,能够在这次浩劫中安稳渡过,贾宝玉特意安排人,下到各地,筹建集体公司。

公司的管理和经营,由朝廷派遣,而收入,除了上交国库的赋税,剩下的所有利润,都将反哺给普通百姓。

同时,贾宝玉也暗中支持手工业的发展,打通各地的关卡壁垒,让商业存在于各个角落。

也将改良的纺纱机投入到了市场,正式打开潘多拉魔盒。

未来可以预见的是,随着普通百姓富足起来,商品的价格自然会水涨船高,地主士绅阶层手中的银钱贬值,逐渐缩小贫富差距。

而地主士绅们一时间肯定转变不过来,他们历来的主张是,不停地兼并田地。

然而,在贾宝玉的一系列举措下,土地贬值,农作物变得不再那么值钱。

在此期间,贾宝玉让人从其他国家,进口众多粮食进来,进一步压低本土粮价,让地主们的财富再次稀释。

因为有集体公司的存在,慢慢的,普通百姓将不用再执着于种地,逐渐投入到第二、第三产业中去。

至于所谓的重农抑商的举措,也将在不经意间,逐渐被瓦解。

而对于这个时代的普通百姓来说,没有房子车子的压力,能够挣得养家糊口的钱,就是天大的喜事。

故而,随着这些政策执行,普通百姓越发的富足,自然不会再有人去造反了。

至于医疗资源,贾宝玉成立以医学院,专门培养各种各样的医师,同时,尽力维持所有人都拥有平等的就医权益。

不论是革新政体,还是推行意识行太,加速生产力的提高,最主要的,就是尽可能的让所有人都能获得相对公平的资源分配。

想要打破二八定律,贾宝玉认为,只要不停地进行资源分配,就可以相对保持平衡,同时,这也是朝廷存在的意义。

正所谓,民富则国强,普通民众都富了,国家岂有不富强的?

所以,贾宝玉时刻记着,他是代表普通百姓阶层的利益,要以普通百姓的视角,去看待任何事情。

作为帝国首脑,他这么做的,自然而然的,普通百姓就能够受益,百姓们收益了,国家便更能安稳,也能集中更多的力量,去办其他的事情。

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