他站了起来，举手向上苍行礼：“寡人告于上苍，尔等俱需奋勇，哪一路先入关中，则为关中王。”
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刘邦离了彭城，快马加鞭的赶回砀郡，他那驷马戎车的轮子都快跑掉了。砀郡距离彭城有二百六十里，他去彭城参加这次大朝会路上就用了五天，回砀郡他心里焦急，如何应对这“第二路军”的事情他需要与那帮兄弟商量，所以只用了三天就赶了回来。
让他比较惊喜的是，回到砀郡后首先映入眼帘的是一封信，张良写来的信。
张良现在保着韩王成，所占据的地盘是颖阴和颖阳，大致位于今天许昌的位置，距离砀郡（今夏邑县附近）足足有六百里，中间还要穿过秦控区。由于大秦的精力现在完全放在伐赵上，所以除了替换回关中然后发往北疆的秦锐军，山东各郡余下的二万秦锐军都集中起来收缩到荥阳、陈留一带，保证秦啸军的粮秣辎重供给，像陈郡这种较大的地方也只有新征募的郡兵，连定陶和昌邑都已经没有多少主力军了。
当然，这里面也有带着金手指的胡亥同学之功劳。胡亥同学要给刘邦同学留出西征的余地，同时胡亥同学要放弃山东，自然不会继续在山东留下必然挡不住项羽的残兵。现在山东仍然掌握在秦手中的郡县，老秦官员早在陈胜造反时就大部分撤回关中了，郡府都是本地人假郡守，一般就是本地郡尉或郡丞充任。
本地人当官，也未必就不忠于秦，胡亥于是按照听风阁细作考察或推断得出的结论，对于比较忠于秦的本地出身官员，派出了风影阁锐士暗中保护，并在必要时将这类官员救走。也正因如此，没人太关注韩王成，张良才敢于深入到距离砀郡如此远的地方。当然此时张良的军队也略有扩充，达到了六千人左右，张良也是大兵家，所以这六千人被训练的还算不错。
张良的信写得很长，一卷足足有六七尺长的帛卷。刘邦只是粗粗的扫了一遍，就立即召集萧何、周勃、樊哙、灌婴、吕泽、雍齿等文武前来议事。比较惨的是，现在刘邦的文臣还是太少，只有萧何一个，审食其勉强也算一个。不过历史上刘邦这阶段的文臣本来也不多，曹参实际上算是武将，张良此时也还在韩王成身边，陆贾在本故事中也不归他用了，史书中陈平更是在灭秦之后才从项羽那边溜达过来。
人到齐后，刘邦先说了怀王让其作为第二路军西征扰乱秦啸军后方的诏令，大堂里面立即嗡的一声乱了起来，武将们基本分成两派，一派兴奋，觉得整天蜷缩在砀郡没出息，就要如此去跟暴秦大干一场。另一派则愤怒，手中现有的一、两万卒如何打得过秦军？一般郡县打打也就算了，不过几千郡兵，要去攻击秦军的辎重地，那里只要有五千秦锐或秦啸，自己这点儿人还真不够瞧的。
兴奋的是比较少壮的，比如樊哙、灌婴、周苛；愤怒的是相对沉稳的，比如周勃、陈贺、雍齿。两派人也不管刘邦是啥脸色，就直接吵了起来，弄得砀郡大堂像菜市场一样。刘邦倒也不怒，看上去像个泥塑木雕一般，实际是在仔细倾听将领们的不同意见。萧何则在认真阅读张良的来信，皱着眉头思索。
两派武将吵来吵去，最终还是把矛头指向了刘邦。兴奋派慷慨激昂的陈述，愤怒派痛心疾首的劝谏，都要刘邦拿个主意出来。等他们陈述、劝谏得也累了，刘邦这才抬起两手向下压了压，大堂上安静下来。
刘邦先没搭理这帮武人，问萧何：“丞何对军师良的意见怎么看？”刘邦当了砀郡长之后，任萧何为丞，督办所有政务（丞督事）。
萧何抬头看了看愤怒派的武将，微微一笑转向刘邦：“主公，臣觉得若按军师良策，此番出兵征伐，或真的是我等的一个机会。”
周勃哦了一声：“军师如何说？”
“军师肯定不知道王上诏主公西征之事。”萧何低头又看了一眼帛卷：“不过军师现在向西打到了颖阳，他感觉到整个西面的郡县都没有多少有战力的秦军。军师的分析是，现在秦人全力伐赵，所有在山东的主力军或在伐赵，或在荥阳到定陶一线保障秦啸军的粮秣辎重，所以军师想要借此为韩王收复更多的韩地。同时，军师建议主公也可借此时机向王上请诏西征，一方面扩大主公的领地，一方面征召义夫，壮大主公的力量。”
“张楚王被击溃后，很多张楚军卒流散在乡亭，现正处于春荒，衣食不保，正是主公招募勇者的机会，军师已经借机为韩王招募了数千卒，只是限于粮秣不足无法招募更多。军师给主公的信中很大的篇幅是帮助主公分析山东局势，这个就不多言了。现在看，军师的建议正好与王上想到一起了，所区别的只是王上需要主公去扰秦人供给。其实主公要想壮大我军，现有粮秣辎重也有所不足，确实需要夺取秦人的仓廪。”
樊哙咧着嘴乐了：“既然军师也是这等想法，主公，咱们就大干一场。武信君没了之后，这个冬天过得实在是沉闷。”
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