涉及军事问题，星火军当然慎重，而且这也是霍山内所有势力的红线，就是你不能碰我的兵马。
军火军同意这样的条件。
然后很多商人提出在三大势力内部所有的人员流动应该自由，因为很多老板都需要扩大生产，扩大生意，他们需要有更多的流动人口。
这个提议得到了三大势力内所有商人和老板的一致同意，以绝对的优势通过了议事堂的第二部法典 —— 人口法。
在这个过程当中，江柳还故意使了个小手段，他让星火军军方的人对人口流动提出反对意见。当然，白山军和滨海军的军方也不赞同，作为地方势力，他们当然希望把人口禁锢在自己的土地上。
星火军的商人和老板提出投票表决，白山军和滨海军的老板们对于投票表决也战战兢兢地赞同，结果一投票，商人们占据绝对优势。
这是必然的，因为所有商人的票数加在一起有四十五票，剩余的票数一共才二十票。有几个白山军和滨海军地盘内的老板没敢投赞同票，即使如此，赞同票还是远远超过反对票。
当商人们发现他们可以通过议事堂的投票来决定这样重大的事情，连军方也没法反对，让他们极其振奋。
这次投票也大大提升了白山王和滨海王地盘内老板们的野心，从此以后，他们就与星火军的各位老板抱成一团。
事后，王白私下里向江柳表示对商人们的不满，可是江柳借口说已经跟商人签订契约，不能食言，把这件事搪塞了过去。
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