自古以来，征服者都是高人一等，要他们放下身段和被征服民族平等，还没有过。当地百姓对这条政令既是喜爱，又有些难以置信，直到许久以后，当他们切实感受到他们是平等的以后，方才相信这是真的。
三是提倡宗教自由，信仰自由，信不信教，信哪种宗教，自己决定，没有人强迫你。
不得不说，这条政令是最让当地百姓支持的了，因为这一带深受华夏文明影响，不少人信仰佛教，是佛教徒。更有一些人信仰萨满教，这是当地的两大宗教。
原本是好好的事情，自从古太白来了以后，剥夺了他们信教的自由，摧毁佛寺，强迫他们改信穆斯林，要不然，就会给砍头。在高压下，他们不得不屈从，改信穆斯林。只是，信仰的改变没那么容易，他们心有不甘，又不敢说，只能在心里痛恨。现在，唐朝准许他们拥有宗教自由，那是天大的恩惠，比起废除奴隶一事还要高兴。
在当时，阿拉伯帝国处于大规模扩张时期，凭借强大的武力，四面出击，帝国的疆域急剧扩大。扩张过快的必然后果就是来不及消化，不能融合，就连他们赖以起家的穆斯林也不为征服区内的百姓所认同，抵抗无处不在，时不时就要爆发反对穆斯林的起义。
当然，帝国的上层意识到了这个问题，他们加快了推广穆斯林的步伐。他们的手段非常野蛮，那就是不信穆斯林就得死！在这种高压政策下，阿拉伯帝国无异于是建立在干柴之上，只需要一点火星，就可以点燃干柴，成为熊熊烈火。
到了后来，终于有帝国高层意识到危险性，采取了另一种比较温和的方法来推广穆斯林，不信穆斯林可以，不再杀头，不过，你要交更重的税。穆斯林信徒可以少缴税，这在一定程度上缓解了矛盾，也加速了伊斯兰化。
真正的伊斯兰化是在怛罗斯之战后，由于唐朝发生安史之乱，无力顾及西域，阿拉伯帝国没有了唐朝这个强大的对手，这才开始全力伊斯兰化。
用另一句话来说，就是开始消化征服得太多的领土。由于唐朝衰败，拜占庭帝国偏安，没有对手来牵制阿拉伯帝国，方才使得伊斯兰化成功。
四是宣布穆斯林非法。大食帝国起兵，就是因为先知，就是因为《古兰经》，就是因为穆斯林，这是大食帝国的根基，不予以摧毁，唐朝难以在中东占稳脚跟，这是陈晚荣的想法。
所有的罪过都是因为穆斯林，撒马尔罕的百姓兴奋不已，奔走相告，见了面就是“该死的穆斯林终于不能再害人了！”
五是大唐决心惩治一批为匪作歹，紧跟古太白的人。
这一政令当然深受百姓支持，他们纷纷揭发，没多久就把那些和古太白关系紧密的人给揪出来了。
陈晚荣之所以要这么做，既是要铲除大食在这里的影响，还要收买人心。
六是劝勉百姓勤于稼穑，争取通过自己的努力过上好日子。这是应该的，除了懒汉会反对外，不会有人反对，老百姓自然是没有二话，无不是交头接耳，盛赞大唐到来，他们就有好日子过了。
七是警告那些有作奸犯科想法的歹人，要是他们胆敢作奸犯科，必是严惩不怠。这是民事，任何统治者，不管是奴隶制的也好，还是封建君主，都会推行。这也是老百姓盼望的事情，自然是举双手赞成。
政令一下达完，陈晚荣命令唐军维持治安，并从当地人中选取一批有才能、对唐朝忠心的人来处理民事，这又赢得当地百姓的爱戴。
处理完这些，陈晚荣这才去察看府库。不看不知道，一看吓一大跳，古太白收刮来的财宝堆了好几个仓库。
陈晚荣先去最大的一个仓库，等到兵士打开库门，只见里面堆满了袋子，个个鼓得老高。陈晚荣叫人打开一袋，只见里面金光闪闪，居然是大食帝国的通用货币，有第纳尔之称的金币。陈晚荣用手抓起一把金币，入手沉甸甸的，大是惊讶，问道：“有多少？”
封常清眨巴一下眼睛，不答所问，道：“监军，你猜猜看。”
陈晚荣想了想，道：“猜不到。不会说这里都是吧？”
“怎么不会？”封常清的声音有点高：“监军，还没给你说，这里全是金币。这么大的地方，没有十万斤，也不会差得太远了。”
“十万斤？”陈晚荣吓了一大跳：“差不多够我们一年的军费了。”
封常清笑道：“监军，你还真大方，发的可是龙武军的军费呢。其他的军队哪有这么优厚的薪饷。”
陈晚荣眼睛放光道：“我就是要发一份优厚的薪饷给弟兄们！这些留下一部分，其余的得准备运回长安去。”
为了激发唐人的冒险精神，陈晚荣打算等到仗打完了，唐军回到内地，可以过一辈子衣食无忧的日子，这点早就说好了的。
封常清大拇指一竖，赞道：“监军，真有你的！监军，这边请，你看了说不定会把眼珠子掉下来。”
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