木叶在这一方面的制度并不健康，虽然任务的接取、提交两项工作并不由火影亲自负责，但任务的审核、评级却要由火影来决定。而一旦任务需要出动上忍级别的忍者，也需要火影亲自拍板……可以说事无巨细、大事、小事火影都办了，所谓的任务交接处也真的就是交接，跟个人形图章差不多。
当然……这和木叶的规模有一定的关系——它毕竟只是一个村级行政单位，火影一把抓是抓的过来的，也没有必要进行分权。
但一代是劳模、二代是劳模、三代是劳模，四代死了以后的三代还是劳模，几乎一整天都吃住在火影办公室里，闹得家里儿子都对他充满了怨气……可这些劳模跟由人无关啊！但纲手不一样，纲手是由人的师父！帮师父排忧解难这难道不是一个弟子的本分吗？
“现在的任务委托机制并不健全，在接取任务之后，任务的评级竟然要由火影来亲自操弄，而任务交接处竟然只是负责任务的接取和上交，它的职能太过于单一……”
由人的建议是对任务委托机制进行大改造，首先将任务分成两大类，一类为村内委托，一类为村外委托。
村内的委托可由平民、忍校学生、新晋的下忍接取。光是这一项，就是极大的改变了，因为任务，不再只是忍者的专利。
由人解释：“我们的委托机构，完全可以是一个中介性质的单位。而一些工作是忍者不能胜任，但普通人中一些人可以做好的，我们将专业的人员通过我们的渠道，分流对口，让劳力得以最大程度的发挥……譬如说，桔梗店的老板缺乏一名熟练的员工，我们可以根据要求发布任务，然后会有人来接取相应的任务去工作，我们从中抽取一些费用……”
这一个想法……貌似可行啊。不过还没听到可以让自己变得轻松的重点，纲手就催促由人继续。
“继续！”
“……对外的委托则是针对于村外，这一委托当中，我们同样要有平民参与的余地，并且是有组织的、大规模的进行委托，并且还要组织忍者进行保护，派遣管理者进行规范管理。我们要将委托的业务范围最大程度的扩大，要让木叶的业务拓展到全忍界中去……”
“说重点！”
“接下来，就是任务的评定机制、章程了和具体的组织构架了。我的想法是这样的，任务的接、审、交分成三个机构，接的机构只负责任务的接取，以及主动的跑业务，获得更多的业务订单。审核机构，负责针对任务进行评级，提交机构负责最后任务完成情况的审核。另外，三个部门，每一道程序，都要单独建立档案，任何一道程序出现状况，我们都可以及时的查到是哪一个步骤，哪一个人出现了错误……这样一来，师父你只需要不定期的抽查、检查一下就可以了。”
这个办法好啊……纲手眼睛一亮，不说别的，就自己那赌运……超级大肥羊不是白叫的！
真要是有人在工作中弄鬼，肯定是一抽查一个准儿。就算是百万分之一的概率也能恰好的碰上。
纲手想了想，心里竟然有几分得意：“原来老娘的赌运还有这种用途？”一挑眉，就让由人继续：“你举例说明一下……要是真的可行，师父不会亏待你的！”
由人点点头琢磨一下，就通过一个任务的视角给纲手说明了一下：
有一个护送的任务来到了任务机构，然后负责接任务的部门收下了任务，并且在工作记录中进行记录，然后转给了审核机构，之后稍作等待，审核机构的回馈就过来了，接取的机构再次记录，并且将任务的等级、酬金、编号一系列的东西和雇主进行解释，说明。
雇主同意，则将任务发布出去，雇主不同意，则将任务撤销。但无论发布还是撤销，都要有档案留存，必须留下痕迹。
任务发布之后，将会出现在五个不同的窗口，五个窗口分别对应ABCDE五个不同的任务级别。
而以前没有的E就是平民的劳务派遣……
……
任务完成度的评定由雇主的满意度和实际任务的完成度综合决定。
……
“这么一来，随着任务范围的拓展，不再只是局限于护送之类的任务，那不是要多出好多的钱？”纲手听的眼睛都亮了，而且由人说的这个的确可行，执行起来也并不困难。不过毕竟是涉及到了改革……纲手已经决定了：自己一成火影之后第一件事就是谈这个，不然这日子没法儿过了。想好之后，纲手就趴在桌子上，双手拍了拍桌子，“你还有什么好的想法？继续！一口气给我说完……”
“那个，师父，咱们还是一件一件的来……”
“少废话……说！”
“还有，我建议。由村中直接发布的任务应从委托任务中分离出来，并且此类任务必须在报备火影，并且争得火影的书面授权、同意，才可以委派。否则将视为叛逆——建议由暗部进行抓捕或者击杀，并且追究其上司的责任。武力的权柄，必须也只能在师父你的手里，谁也不能尝试指使……”由人说的很严肃。像是以前那种随便一个长老都可以让忍者出去搞事情的时代，应该结束了。
纲手也听的严肃起来，重新坐好，“不错，这一点也确是必要。甚至它比你之前说的任务之类的更加重要……”
由人道：“怕是长老们不会轻易妥协！”
“他们会……”
纲手很肯定——砂锅大的怪力拳就问怕不怕？忍界，最终还是要用实力来说话的。
如果没有由人这些建议，自己也没有什么好办法，那自然是“萧规曹随”的，保证木叶的稳定。但有了这些建议，纲手明明有了办法，又怎么会给几个长老脸呢？对纲手来说，他们的脸没那么大……平时的一些不计较，也并不代表纲手就怕他们。
何况，此时的村里可不只是有纲手，还有一个自来也呢！试问自来也是支持自己的心中女神呢？还是支持几个自己本来就看着有些不顺眼、膈应人的长老呢？
用脚丫子都能想明白！
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