而董卓与皇甫嵩不对付，但和他的儿子皇甫坚寿关系很好，所以在皇甫坚寿跑到关西后，董卓还让其统合了一批皇甫家的旧部，又在军中立了一支旗。
而之后关东因内部倾轧严重，尤其是甘露之变后，不少皇甫嵩的旧部也从关东跑到关西来投奔。
董卓都将这些人安排到了皇甫坚寿的麾下。
但当时皇甫坚寿却不能说就是董卓的人了，本来他就和刘备的关系很好，其人又深受其父的影响，忠君是他们皇甫家的信条，所以也一直算是支持刘协的一派军队力量。
但现在这股军方力量竟然投靠了董卓，这不能不让刘协惊骇欲死。
在军队的影响力再受重挫，刘协一点也不敢妄动，在朝会上就开始装起了榆木雕像。
凡董卓说的都是对的，凡董卓做的，都要坚持推行。
见刘协这般配合，董卓并没有采取更加过分的行动，只是给自己几个侄子和侄女封侯封君，甚至还在襁褓中的孙子都加了食邑。
之后，董卓在朝临政，倒真的做了不少丞相该做事。
劝农桑、修直道、缮沟渠，整经备武，以讨不服。
比如在刘备平益州的时候，让李傕从武都直袭成都就是董卓的手笔。
且不说这背后抢夺军功的深意外，单从军事角度，这无疑是相当精彩的军事行动。
也因此，等平定益州乱后，董卓又因此功而被赏赐了三项特权。
分别是朝拜时司仪唱礼不直呼其姓名、上朝时不必像其他大臣一样小步快走，同时可以带剑穿鞋这三项权利，是与前汉萧何一样的礼遇。
可以说董卓的确是实打实的立下大功，但也是实打实的权倾朝野的。
本来刘协都已经绝望地要做一个傀儡了，但谁知道老天又一次照顾刘姓子孙。
那就是董卓身体原来真的要不行了，而这一次真的不是在演。
但刘协却怎么也想不到，正是董卓身体走到了最后关头，他才终于提出了要封王！
在前日李儒上表的时候，其人言语间就表露出这所谓的封王其实是对董卓将死的慰藉。
反正董卓都要死了，临死前封个王，也算是对董系一派的安慰吧。
李儒话说得好听，但刘协敏锐的意识到不能答应。
之后他争取了两天时间，和自己的心腹士孙瑞、赵温二人商议。
两人都是富余政治斗争的老臣了，一下子就看出了李儒的上表的目的。
那就是为董卓的弟弟、侄子和女婿铺路。
因为随着李儒请封秦王表之外，还有一条给董卓请的封国。
这所谓的封国正是大九州的雍州之地。
众所周知，大汉天下有十四个州，但在大禹划定的天下中，其实是大九州。
而这雍州就是司、凉二州。
是的，这董卓要封秦王，竟然一下子就想要走司、凉二州作为封国，那最后天子还能剩下什么？
就连益州现在也是李傕这些人的地盘，换言之，一旦答应董卓，那他刘协真就是一个名义的天子了。
虽然现在的情况也确实如此，但实际是这样，就更不能让名分也给出去。
所以，君臣三人仔细想了一遍，终究让他们找到了一个突破口。
那就是董卓的弟弟董旻，那个在大乱中护着自己的奉车都尉。
……
此时，大殿内，董系大臣们已经全部到场了。
因为董卓不在，这些人颇为放肆，就在大殿内随意走动，言谈无忌，全然没有将天子放在眼里。
最后还是李儒看不下去，才出言呵斥这些粗汉，让他们保持安静。
等前殿陆续安静下来，该走的朝议就开始了。
其实这一次大朝在关西也是非常罕见的。
在最乱的那几年，无论是先帝还是现在的小皇帝，都是每日具体点名召见三公九卿，然后具体事情具体决断。
像现在这么这般将人叫来得这么齐的，还是第一次。
但大伙都知道原由，看来陛下终于还是扛不住董卓那些人的压力，真就要给董卓封王了。
想到这里，一些依旧忠诚于大汉的朝臣们黯然神伤。
果然，不用边上小黄门说话，陛阶下的李儒出列奏表。
他直视上面的刘协，见他脸色平静，虽然讶异，但还是朗声说道：
“当初先帝西奔，海内沸腾，天下变民四起，人心几不属汉。而当时，是丞相于河东挡住了乱军。继后，先帝驾崩，宫内府内相争，长安一日三惊，也是丞相临危受命，长驱入京，扶保汉室。”
“此两大功，只一个放在他人头上，就是封侯之功了。而丞相呢？之后又略定不顺，征讨不忠，如此大功，大恩，封王之赏本就应当，更不用说丞相病笃，此生所愿不过如此。请陛下恩准？”
如同是说好的一样，随着李儒这一句话，背后齐刷刷的大臣们出列附和，其人数占据了前殿里的一大部分。
剩下的一些人，本来也想出列的，但看到前头的赵温看过来的眼神，整个人就僵在那不动了。
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