即原本的圣奥古斯都人为普通公民，后并入的其他城邦人则居于下等，那些其他城邦的人可以参军，但不具有选举权，他们不能进行召开大会的时候进行投票选举。
但关于这个严肃的问题，老弥亚依旧没有锁死，有些事情要把握好一个度不能太过，否则就会适得其反，可能这头刚安稳好圣奥古斯都人，另一边其他城邦的人就会心生不满。
任何隐藏起来的不满，等到真正危机来临的时候，都有可能爆发，成为一把锋利的背刺之刃。
所以老弥亚必须将这些危险扼杀在摇篮，便因此定下了军功提升公民等级的制度。这个制度不只适用于其他城邦的人，也适用于圣奥古斯都的本土公民。
除此之外，老弥亚重新编整了军队制度，设立了行队、中队、连队、军营、军团，六个等级。
行队是三十人一个编制，中队九十人，连队二百七十人，八百一十人为一个营，他们都是三进制，除了军团。
军团由六个营组成，总计五千人，当然并不全是士兵，士兵只有四千八百六十人，剩下的是军官以及一些其他人员，他们所有人组在一起才组成这样一个军团。
然而以圣奥古斯都现在的能力是没法组建这样一支军团的，两三个营倒是有能力拼凑出来。
至于说回公民的事情，那些并入圣奥古斯都的城邦不可能和原来的圣奥古斯都人享受一个待遇，有时候绝对的公平公正就是一种最大的不公，老弥亚深知道这个道理。
几十年过去，城邦里面换了一代人，这些新生的人已经对老弥亚没有那么大的敬畏之情了。
希伯利也不再像当年一样年轻，他多了一抹沉稳，以及一丝掌权者的气质。
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